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阳泉市能源局积极推进洗选煤产业升级

2022-01-10 来源:伊春机械信息网

阳泉市能源局积极推进洗选煤产业升级

去年以来,为全面贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》精神,市能源局认真开展了洗选煤产业升级工作。截止到4月17日,全省符合公告条件.. 去年以来,为全面贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》精神,市能源局认真开展了洗选煤产业升级工作。截止到4月17日,全省符合公告条件的有60余座,其中我市有3座,分别为阳煤集团大阳泉煤矿、盂县兴峪和郊区神堂煤矿附属洗煤厂,公告能力330万吨;淘汰2座,分别为城区鑫岗和永茂成两家社会独立洗煤厂,淘汰产能120万吨。

摸底调研,掌握行业现状。针对洗选煤行业长期管理缺失、底数情况不明的情况,市能源局安排相关科室、县区对全市洗选煤企业生产经营情况开展先期调研,分别于2019年8月27日和9月6日下发了《关于开展阳泉市洗选煤行业关闭退出企业情况统计调研的通知》《关于开展全市洗煤企业登记工作的通知》,对全市洗选煤企业进行了细致摸排梳理,将企业立项审批、营业执照、环评排污、用地取水、生产经营等基础资料整理汇编,形成了较为完善的洗选煤企业管理档案。此外,市能源局针对调研过程中发现社会洗选煤企业生产能力不清、批小建大或批大建小情况频发的问题,9月17日专门下发了《关于组织社会独立洗选煤企业进行能力认定的通知》,要求社会独立洗选企业开展能力核定、明确实际生产能力,已有39家企业上报了能力核定报告。目前,全市洗煤行业情况明晰,107家企业基础资料基本完备,有效保障了产业升级工作有序开展。

完善方案,有序开展工作。市能源局根据《山西省人民政府办公厅关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》以及山西省能源局等9部门联合印发的《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》主要精神和安排,起草制定了《阳泉市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》,并在征求我市各有关部门、各县区政府及30余家洗选煤企业的意见建议的基础上,于今年1月提请市政府审议印发。《方案》提出要通过“取缔关闭一批、逐步淘汰一批、优化提升一批”,减少洗选煤企业数量,压缩煤炭洗选行业过剩产能,提升洗选先进产能占比和能力利用水平,到今年年底,全市洗选煤厂总洗选能力与煤矿总产能及部分外购煤规模相匹配。社会独立洗选煤企业洗选能力全部达到120万吨/年,洗选煤企业(厂)数量压减至50座以内;先进产能占比力争达到25%;全市原煤入洗率达到80%以上。

开展认定,保留合法企业。为明确保留和淘汰企业名单,市能源局牵头组织发改、工信、环境、水利、应急、市场、税务等部门按职责分工各负其责,对全市洗选煤企业开展合法合规审查认定工作。手续齐全、工艺先进、安全环保的优质企业将尽快报省能源局审查公示,相关条件不具备的由县区政府组织淘汰关闭。为了及时掌握各地区认定工作情况,市能源局专门建立了工作周报制度,要求各县区和主要集团企业将每周洗选煤认定进度和主要问题上报市局。受“两节”放假和疫情影响,认定工作进展较为缓慢,经多次督促协调,各项工作已恢复正常运行。目前,所有煤矿附属洗煤厂和20余家条件较为完备的社会洗选企业正在各有关单位办理认定手续,阳煤、煤运等煤矿的附属洗煤厂已取得大部分认定手续。

组织协调,紧密部门合作。自去年明确开展洗选煤产业整治升级工作以来,为协调各职能部门做好工作的配合落实,市能源局在日常加强与各单位沟通协调的基础上,每季度定期组织召开一次部门联席会议。2019年12月的四季度联席会议重点向参会各部门和各县区传达了《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》文件要求,部署了我市洗选煤企业淘汰认定工作;2020年2月的一季度联席会议重点传达了《阳泉市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》文件精神,动员各单位在做好疫情防控工作的同时加快工作进度,为我市2020年洗选煤工作开好头。3月9日开始,市能源局组织市发改、工信、生态环境、规划和自然资源、应急、市场监管、水利、税务等部门对平定县、盂县和郊区重点社会独立洗选煤企业合法性认定工作开展了入企服务活动,共帮助企业12家,其中平定县6家、盂县4家、郊区2家。帮扶过程中,各成员单位按职责详细了解帮扶对象认定进展情况和目前存在问题,并就认定问题、难点从政策许可、解决思路、程序办理等方面解疑答惑,加快了全市洗选煤企业合法性认定进度,有效推动了全市洗选煤行业产业升级实施工作进展。

现场办公,强力推进认定。2019年12月,省能源局、自然资源厅、水利厅等九部门联合下发了《关于印发的通知》,按照“2020年底全省洗选能力控制在18亿左右”的目标,安排部署全省煤炭洗选认定复核工作,对符合认定条件的优先认定,统筹控制洗选能力总量。随后,又先后下发了《关于加快全省煤炭洗选企业认定复核上报工作的通知》和《关于对全省煤炭洗选企业认定复核工作推进督导的通知》等文件,要求各市加快洗选煤企业认定复核工作,于2020年9月底前完成全省洗选煤企业认定复核工作。按照省政府要求,我市也调整了工作任务进度安排,从3月开始,全面开展洗选煤企业认定复核工作。4月10日和14日,市政府分别在阳煤集团和煤运公司召开了煤矿附属洗煤厂认定复核协调推进现场会,重点协调了阳煤集团7座(洗选能力3630万吨,含西上庄在建)、煤运公司5座(洗选能力990万吨)、荫营和固庄煤矿(洗选能力390万吨)等共计14座附属洗煤厂(洗选能力5010万吨)认定复核过程中存在的难点堵点问题。

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